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危险废物收购价暴跌有人串通压价?

2019-07-09 19:03 点击:

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  很多车主可能并不知道,车子保养过后换下的废机油,属于国家管控的危险废物。按照规定,4S店、维修厂等产生的废旧机油,须由具备相关资质的企业回收处置。

  近日,多家4S店向南国早报反映,南宁市场上的废机油回收价格突然于5月20日暴跌至200元/桶,而不久前市场价格为300元~420元/桶。有人举报称,6家具有收购废机油资质的企业达成垄断协议,操控收购价格。南宁市场监管部门接到情况反映后,表示将向上级部门汇报处理。

  小何是南宁白沙大道一家4S店汽修区的工作人员,负责废机油的处理工作。小何称,其所在的4S店长期以来,跟南宁市安明油脂有限公司(以下简称安明油脂)合作,“他们会定期上门回收、清运废机油”。

  5月10日,小何接到安明油脂发来的一份告知函,上面写着从5月20日起,回收废矿物油(废机油属于废矿物油的一种)的价格由300元/桶下调至200元/桶,降幅达到33%。

  “函里面没有说明降价原因,我询问对方工作人员,他们也回答不上来,就说是公司的决定。”小何说。

  在南宁武鸣区一家4S店负责售后管理的小林,最近也遇到类似的情况。小林所在的4S店是和广西源之路环保科技有限公司(以下简称源之路公司)签订的危险废物处置合同。

  5月16日,源之路公司向小林发来一份调价通知书,表示从5月20日起要对废矿物油价格进行调整,调整后的价格也是200元/桶。“原先的行情是400元左右一桶。”小林说。

  5月20日之后,南宁市面上的废矿物油收购价格一路暴跌。连日来,南国早报客户端记者走访南宁市多家4S店和维修店,大部分店家都表示收到降价通知,而且施行时间、价格和上述提及的相同。

  对于市场出现的这种情况,一名不愿具名的业内人士向记者提供了一些材料。材料中有一份名为《废矿物油购销协议》的合同,甲方是6家具备经营危险废物资质的企业,分别为:南宁市安明油脂有限公司、广西源之路环保科技有限公司、广西秋强环保科技有限公司、南宁市万丰再生资源回收有限公司、广西南宁博合环保科技有限公司、广西源之盈再生资源回收有限公司。

  合同中写明,从5月20日起,南宁市辖区内的废矿物油收购价格暂定为200元/桶。甲方将与其签订合同的南宁市各修理厂、维修厂、工厂等单位所产生的废矿物油交由乙方收集、清运。甲方按1500元/吨(换算下来,大概270元/桶)的价格向乙方回购。

  “乙方其实就是他们企业的员工,这份合同是内部协议。”该业内人士认为,这6家企业本来是竞争关系,如今联名签订合作协议,固定商品价格,此举已涉嫌垄断,“按照市场的体量,这份合同一年可为6家企业获利至少千万元以上”。

  2019年3月14日,南宁市生态环境局官网公示了一份南宁市危险废物经营单位名单。其中,具有收集、贮存废机油经营资质的企业共有9家,而上述提及的6家均在名单中。

  据了解,自治区物价局于2018年3月16日印发的《广西壮族自治区定价目录》中,对危险废弃物处置收费标准实行的是政府定价,但至于回收费用标准却并没有提及。对此,南国早报客户端记者致电南宁市物价局了解到,废矿物油的回收价格实行市场调节价。

  小何翻开店里的相关台账,上面记录着在2014年之前,南宁市场上一桶废机油能卖到1000元左右。在2014年底的时候,一桶废机油的价格掉到600元~800元。到了2015年1月,又掉到400元,“这几年,一直保持在300元~420元的区间内”。

  “虽说这生意看似于废品买卖,但我们作为卖方,没有讨价还价的余地。”一些4S店工作人员抱怨,按照合同内容,涉及到价格调整应该是双方协商,但实际情况中,无一例外是买家说了算,“对方说收购价是多少就是多少,不会提前跟我们商量。”

  据悉,车辆、机械维修和拆解过程中产生的废机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等,由于具有毒性、易燃性,被列入国家危险废物名录之中,须交由有资质的单位来回收处理。

  “主要是废机油属于危险废物,按照规定不得私自倾倒、堆放,只能让专业公司过来回收清走,然后会留下一张转移联单,环保部门上门检查的时候,主要就是看这张单子。”一家4S店的工作人员坦言,如果将废机油私下卖给没有资质的单位或者个人,价格确实会有所提高,“但一旦被查到的话,会罚得很重,大家不会因小失大”。

  5月23日,记者通过多方渠道,获得上述6家企业相关负责人联系方式。在电线S店工作人员的身份,分别向6家企业负责人询问废机油回收价,得到的答复均是“200元/桶”。

  记者问到:“4月份的时候还是300多元一桶,怎么突然降价这么厉害?”一家企业的负责人回答:“之前6家公司为抢市场客源,都把价格往上顶,有些甚至出价到420元/桶,结果大家都在亏钱,我厂里面囤了几百吨油卖不出去。”

  还有几家企业的负责人解释称,自从3月21日江苏响水发生化工厂爆炸事故之后,全国各地都在严查危废,“主要是政府在管控,打击黑油点,政策抓得紧。原先大伙喜欢把油拉到外省去,因为人家的处置费用高一些。但现在凡是要跨省转移的,环保部门一律不批。再加上区内好几家炼油厂都在整顿,不接单,所以市场就更加不好做”。

  记者询问:“为何会统一降价到200元/桶,是否是提前商量好的?”对此,一家企业负责人在电话里笑了笑,“没有这样的事,市场就是这样的价格”。

  5月24日,有市民向南宁市市场监督管理局相关科室、南宁市价格监督检查分局反映此事。市场监督管理工作人员表示,涉及到市场垄断的行为,执法主体在自治区市场监督管理局一级,“我们整理相关资料后,会向上级部门汇报”。而价格监督检查分局的工作人员回复,等待进一步的调查,后续将会有相应的反馈。